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by 林斯健

 
林斯健
講師姓名: 林斯健
現任職位: 國立空中大學講師、視訊課程分享人
專長課程: 行銷管理,財務管理,人力資源管理
授課地區: 台北市、新竹縣市、台中市
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兒童權利公約-優惠票價便宜了誰?
文章類別內稽內控 人氣值:♥661
評:「非都會區」政府沒錢蓋文化設施,沒錢請藝術團體表演,也有沒適當的設施供藝術團體表演。

優惠票價便宜了誰?(夏學理)

2014年09月04日

日前媒體報導,為因應《兒童及少年福利與權益保障法》(簡稱《兒少法》)第33條:「文教設施應以年齡為標準,提供兒童優惠措施,並應提供未滿一定年齡之兒童免費優惠」的規定,文化部已針對轄下20個文化設施,擬定擴大兒童優惠措施草案。文化部目前的規劃是,6歲以下的兒童可免費;6至12歲的兒童/少年可享半價優惠。

就文化部所提的優惠措施草案內容而言,原本該給肯定掌聲。不過,依《兒少法》第2條對「兒童」的界定,係指未滿12歲之人;「少年」,則指12歲以上未滿18歲之人。因此身為「兒童及少年藝文活動等相關事宜」主管機關的文化部,恐難強制要求文化部轄屬外的其他公營,以及民營事業文教設施業者,給予文化部「擴大兒童優惠措施」草案裡的「12歲少年」半價優惠。

獨惠「都會區」兒童

其次,文化部決定讓轄屬的20個文化機構率先實施優惠措施草案,原本無可厚非,但其中只有國立傳統藝術中心(宜蘭)、國立臺灣工藝研究發展中心(南投)、國立臺灣史前文化博物館(台東)、國立新竹生活美學館、國立彰化生活美學館、國立臺東生活美學館等6處文化設施,位於「非都會」地區,且只有宜蘭傳藝中心與台東史前館長年售票,其他多屬免票性質。因此文化部的「優惠德政」,明顯地只照顧到台北、台中、台南、高雄等「都會區」兒童,如此,能不在思考給予「全國兒童」優惠的同時,為「非都會區」構思配套措施?

台灣不大,但長期以來文化機會不均等的問題卻很大。以國家表演藝術中心國家兩廳院為例,儘管納稅的是不分區域的全民,但因地理位置與座位數所限,每年至多就只有60餘萬人次的觀眾,有「能力」、「機會」,可以「就近」進入位於台北的國家兩廳院,觀賞來自國內外的最精采演出。

所以,在文化部規劃「兒童優惠措施」的同時,務必為身處「非都會區」的兒童及家人們想想,就算他們有能力購票,他們又有什麼機會可以就近看到精采的展演?而如果他們根本就沒有能力購票,文化部又可以為他們創造出什麼就近看到精采展演的機會?以彌補他們無法享用「兒童優惠措施」的遺憾,同時從根本上符於《兒少法》第1條:「促進兒童及少年身心健全發展,保障其權益,增進其福利」的立法要義!

發布日期:2014/09/04
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