104講師中心是由104人力銀行所創設:提供全國最完整講師資料庫,讓您輕鬆找講師,讓講師快速找到學生

親切,幽默,風趣,好笑。搭高鐵南來北往愛吃台鐵便當,大家叫我「便當教授」BDPro

by 林斯健

 
林斯健
講師姓名: 林斯健
現任職位: 國立空中大學講師、視訊課程分享人
專長課程: 行銷管理,財務管理,人力資源管理
授課地區: 台北市、新竹縣市、台中市
3
加油
加油
分享到 Facebook Plurk Twitter

行政中立 : 關廠工人案,法院認為撤回起訴有礙公益之維護者,應以裁定不予准許
文章類別內稽內控 人氣值:♥726
2014/03/05 吳東牧 / 台北報導

勞動部 (原勞委會) 向關廠工人「討棺材本」的案件,去年起陸續以「789方案」的「優惠條件」勸誘勞工和解,被告多半只需還款一成就撤告。不過桃園地院行政訴訟庭法官錢建榮日前卻以勞委會可能敗訴,若撤訴恐「有礙公益維護」,裁定不准勞動部撤回由他審理的兩起案件。

桃園地院此一罕見的「勸訟不勸和」裁定,認為如果讓勞動部繼續告下去,反而對被告的關廠工人有利。因為本案既然已經由民事法院被移轉到行政法院,最後勞工顯然會因為公法契約五年時效已經消滅,或根本是補助、補償而非契約等理由勝訴。反之,如果准許勞動部撤回訴訟與勞工和解談條件,政府現在跟工人們討的「債」,不論多寡都變成「不當得利」,日後勞工還等興訟要求返還。

這個裁定引用的行政訴訟法條文包括:

113條第1項:原告於判決確定前得撤回訴之全部或一部。但於公益之維護有礙者,不在此限。

114條第1項:前條訴之撤回認有礙公益之維護者,應以裁定不予准許。

上述條文為台灣獨有,實務上並沒有法官嘗試使用過。法官在裁定書中也不諱言,想要透過關廠工人的行政訴訟判決,宣揚我國為社會福利國,以及行政機關如何落實憲法,制定保護勞工的法律、實施保護勞工的政策。這也是2001年行政訴訟新制施行以來,首度有法官以公益為由,不准原告撤回訴訟。

公法定性顯不利原告 不准政府撤訴

裁定書表示,本件當年勞委會撥款給被告的法律原因,引發法界討論究竟是公法或私法契約,甚或可能屬於契約以外的其他公法法律行為,結果有待司法認定。但目前部分案件已經由私法 (民事法院) 移轉至公法 (行政法院) 審理,已經定性為公法案件。不論法院最後認定是「公法上貸款契約」或「公法上代位求償契約」,請求權時效都只有為五年,原告勞委會的請求權都已經消滅。

甚至這些「契約」是否可能「只有契約的外觀,而無契約之實質」,只是拿來代替某種行政處分?換言之,有沒有可能是社會補償,甚或國家賠償?

發布日期:2014/03/17
講師其他文章
國際人權公約:人口販運之留學陷阱
空大長期照顧概論:「阿公笑一下有我照顧你」閱讀心得
空大政治溝通與談判技巧:公務員執行職務遭受不當干擾應對
空大職場個人魅力經營:「標準答案」妨礙創意思考
空大職場個人魅力經營:遠距工作力
  更多

其他[內稽內控]類文章
國際人權公約:原住民保留地假人頭買賣無效
空大教育行政補充教材:假可駁回?考績吃丙?
中原大學邀請項義順ISO稽核講師團隊於110年10月教授ISO9001:2015內部稽核技巧課程
社會生活與民法:公寓大廈住戶東西亂擺該怎麼辦?
ISO稽核課程訓練實績---家辰科技公司邀請項義順ISO稽核講師團隊教授ISO9001:2015內部稽核技巧訓練課程
  更多