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by 林斯健

 
林斯健
講師姓名: 林斯健
現任職位: 國立空中大學講師、視訊課程分享人
專長課程: 行銷管理,財務管理,人力資源管理
授課地區: 台北市、新竹縣市、台中市
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兩人權公約 : 苗栗大埔徵收案 人民勝利 強拆大埔判違法(上)
文章類別內稽內控 人氣值:♥806
2014年01月04日

【綜合報導】苗栗縣大埔農地強制徵收案,讓阿嬤朱馮敏和「張藥房」含恨自殺身亡,台中高等行政法院昨更一審判決,政府對張藥房等4戶的房地強制徵收違法;其中針對苗栗縣府與被徵收戶協議價購過程,台中高等行政法院發言人王茂修還批評「並不是政府說了就算。」但判決也認定4戶被徵收土地已成道路等用途,客觀上已無法返還,因此4戶還地的要求被判決敗訴,但被拆除的房屋可請求國賠。

苗栗縣長劉政鴻昨低調說:「由內政部決定如何處理。」內政部長李鴻源說,此案朝不上訴方向規劃,但還需研究判決並與苗縣府溝通後,才能決定。對此,張藥房等徵收戶律師詹順貴向李鴻源喊話:「你就直接做決定了吧!」詹說,關於是否就不利被徵收戶的部分上訴,待與當事人討論後決定;而全案雙方如上訴卻遭最高行政法院駁回即定讞,若發回,就會進入更二審審理。

此案起因苗栗縣政府2003年間提出「擴大新竹科學園區竹南基地周邊地區特定區計劃」,要徵收逾千民眾的私地共124公頃,其中農地佔8成,2009年內政部和苗縣府著手辦理區段徵收,引發部分被徵收戶不滿抗拒;2010年6月縣府為徵地半夜派怪手毀掉地主朱樹的農田,朱家73歲阿嬤朱馮敏抑鬱2個月後,喝農藥自殺。

大埔「張藥房」彭秀春等28人之後提起行政訴訟,要求撤銷區段徵收、發還土地,一審原敗訴,但最高行政法院發回更審。更一審期間,縣府於去年7月強行拆除張藥房等4戶,去年9月張藥房老闆張森文被發現陳屍在排水溝,疑憂鬱症病情加重投水自殺。

「徵地非政府說了算」

判決指出,依據《土地徵收條例》,政府徵地應先與所有權人「協議價購」,討論徵地價格,除非地主拒絕參與協議或不能達成協議,才可強制徵收。而內政部和苗縣府2008年間共辦3次協議價購會議,卻對地主的疑義只有綜合答覆,並告知一律按公告現值徵收,地主只有接受或不接受2種選擇。

台中高等行政法院發言人王茂修說:「這樣的協議價購違反法律程序。」王還批評:「並不是政府說了就算。」此外,內政部土地徵收審議委員會2009年在2個半小時內審議了包括大埔案在內的35件徵收案,平均每案僅審了4分鐘,另有大埔案審查委員作證坦承,未曾到現場勘查,國科會也曾聲明,根本未將大埔案納入竹南科學園區的擴廠規劃,合議庭認為,該徵收案用地需求與目的不符,且未就公益性和必要性做實質審查。

合議庭也指出,該區段徵收案的土地必須徵收所帶來的公益,遠大於維持農地的糧食安全公益及地主私益,才符合犧牲良田的比例原則,但內政部、縣府並未提出兩者間利益衡量的資料。

發布日期:2014/01/04
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