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by 林斯健

 
林斯健
講師姓名: 林斯健
現任職位: 國立空中大學講師、視訊課程分享人
專長課程: 行銷管理,財務管理,人力資源管理
授課地區: 台北市、新竹縣市、台中市
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兩人權公約 : 反媒體壟斷法的關鍵時刻(上)
文章類別內稽內控 人氣值:♥830
2013年05月20日

從旺中購併案審結到壹傳媒案破局,從901反媒體壟斷萬人遊行到朝野政黨承諾推動立法,公民社會展現了維護台灣民主多元的決心和力量,藍綠政治人物也回應民意,各自提出了反壟斷法草案。然而,立法院果能在這個會期完成立法嗎?這是考驗朝野是否失信於民的關鍵時刻!

反壟斷並非反商

首須釐清的是:反媒體壟斷,不是反匯流、不是反購併,更非反商反中。歐美亞先進自由民主國家的經驗,正是數位匯流發展與反媒體壟斷管制可以並行不悖的最佳明證,也揭示如何透過「抓大放小」的「不對稱管制」(即政府只管制具市場主導影響力的業者)設計合理明確的管制紅線;配合我國國情及既有管制現況,進一步融入維護媒體專業自主、建立公平競爭環境、強化公眾監督的理念,我們當可制訂一部兼容理想與現實的反壟斷法。以下是我們主張的3點基本原則:

一、「大型」有線電視系統在媒體市場的壟斷支配力,影響頻道利益及各台言論的前例已「有目共睹」;NCC也在大富案及中嘉案建立其不得經營新聞財經頻道的管制前例。對於系統商購併其他具言論影響力媒體的紅線標準,宜設定為20%全國收視戶。現有民進黨版管制稍嚴,建議放鬆;NCC版管制繁複,建議簡化。衡諸現況,只有大富及中嘉過此標準,未影響其他業者。

發布日期:2013/05/20
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