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by 張偉成

 
張偉成
講師姓名: 張偉成
現任職位: 亞洲經濟通訊社 總編輯
專長課程: 行銷管理,人力資源管理,資訊管理
授課地區: 台北市、新竹縣市、台中市
 
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非營利組織與人力資源管理
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非營利組織與人力資源管理

管理學上所謂的管理程序:計劃、組織、用人、領導以及控制。在一般企業經營管理運作中,管理者均相當重視與投入在計劃、組織、領導及控制方面的問題,透過決策及權力的執行,依程序規範作業可達績效標準,而「用人」這一項人事管理程序,不是管理成效上不太理想,就是經常被管理者所忽略。

組織是由人所組成,管理依組織任務置「人」於適才適所,不過在管理程序中「人」的變數最大,人的問題不是決策或權力單方面可以控制,用人管理中無論選才、用才、留才,人本身的因素,往往才是影響管理成效的主因,所以當代用人管理以育才為主,將「人」視為資源的一環,透過組織、工作及人員的分析,進行教育培訓來改變人力條件,這就是人力資源管理的概念。

非營利組織在人力的結構上,包含負責決策的董(理)監事、執行計劃的支薪專職員工及不支薪的志願服務工作者,其中支薪的專職員工與不支薪的志願工作者,在非營利組織中扮演著重要的人力角色,然而非營利組織基於公益的特性,與一般營利企業不同,其經費來源有限且呈現不穩定性,員工的薪資待遇亦普遍不如企業優渥,人員異動與流失率也較企業高,而不支薪的志願工作者,雖彌補了支薪人員的人力不足,以及支援了龐大的工作負荷,但志願工作者並非組織正式人員,沒有上下主從的階層關係,亦難以落實績效考核制度,其自願性參與的性質,讓非營利組織無法確實掌控志工在人力上的完善應用。

人力資源管理將「人」視為組織資源的一部份,勞力密集取向的非營利組織,在人力的運用上更有其必要性,借鏡企業人力資源管理政策,可落實組織、工作與人員分析的工作。先就組織條件與環境做階段性分析與評估,再依組織分析評估提出具體務實的任務工作,並針對任務工作進行專業職能及人力盤點,進而提出人力需求計劃,再依人力需求實施內部人員分析與職位評價,決定配置人力與招募計劃。可讓人力資源管理形成有系統的運作,解決人員工作重疊或有人力需求時才找人才,甚至空有志工人力而不知善用的問題。

發布日期:2010/11/07
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