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by 林斯健

 
林斯健
講師姓名: 林斯健
現任職位: 國立空中大學講師、視訊課程分享人
專長課程: 行銷管理,財務管理,人力資源管理
授課地區: 台北市、新竹縣市、台中市
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消除一切形式種族歧視國際公約:警察可以要「越配」滾回自己國家嗎?
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部分摘錄自:

劉孔中:從「消除一切形式種族歧視公約」論族群平等法之起草 https://www.npf.org.tw/printfriendly/5772

法操:警察可以要「越配」滾回自己國家嗎?–什麼是歧視? http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/2278755

歧視無所不在,種族、職業、學歷、性別、性傾向、疾病等等歧視,透過刻板印象、教育、傳播媒體等等,無形間深植在人們心中,就連被歧視者間都互相歧視。如何破除歧視是現代國家所致力解決的問題,我國立法者及司法機關也做出了許多努力,但現階段仍有許多的問題尚未突破。

根據新聞報導,日前澎湖一名越南籍配偶至警局報案,可能因溝通上問題遭員警斥責「滾回自己國家」,引起網路上一片嘩然。事後,馬公警分局文澳派出所長針對此事出面說明,並就這名員警的行為給予申誡處分。就讓我們透過這樣的例子,來討論什麼是歧視吧!

什麼是「歧視」?

所謂的歧視,簡單地說是指在沒有正當理由的情況下,對於特定族群給予不平等的對待。

我國憲法第7條規定:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」就是常聽到的「平等權」規範。平等權在憲法學者及實務眼中,是身而為人所應享有的基本權利,所以除了文中「人民」之外,也應包含「外國人」。而這樣的意旨,除了在出入國及移民法第62條第1項中明訂以外;在已批准的「消除一切形式種族歧視公約」、及於近年內國法化的「公民與政治權利國際公約」中也都採取相同的見解。

因此,就算今天這位越南籍配偶可能尚未正式取得我國國籍,在憲法上,也應該要受到公平且合理的對待。就算可能中間有溝通不良的情形,也不應該以「滾回自己國家」這種話語斥責她,而是應該更理性地溝通。況且台灣是一個包容多元文化的社會,既然已經與台灣人民結婚建立家庭,就應該要將他們視為我國人,又有何「滾回自己國家」之理。

聯合國在1965年12月21日通過「消除一切形式種族歧視公約」(International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination),該公約於1969年1月4日生效。截至2008年6月2日為止,該公約共有173個簽約國,可以說是國際上防止種族歧視最為重要的國際公約。

站在保護人權、消除種族歧視的立場,我們建議政府在「公民及政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」於3月31日完成立法之後,行政院及立法院再度攜手將「消除一切形式種族歧視公約」轉換成國內法。雖然行政院是因為「郭冠英事件」而於日前提出制訂「族群平等法」的構想,完全沒有提及「消除一切形式種族歧視公約」,但是若是能以本法作為落實「消除一切形式種族歧視公約」的手段,應該還是值得大力支持的。

未完 http://bendongpro.blogspot.tw/2018/04/blog-post.html

發布日期:2018/04/13
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